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專題 市場分析 熱點透析

2018年中國通用航空市場現狀與發展趨勢

2018年,全球共有通用飛機44.6萬架,其中美國就擁有21.1萬架,中國在冊通用航空器數量僅為2415架,僅為美國通航飛行器數量的1%。目前,中國低空領域開放程度較低,通航飛行申請手續復雜,審批時間較長,嚴重限制了中國通用航空產業發展,同時由于飛行服務基礎設施薄弱,相關建設有賴于政策推動護航。

中外通用航空業對比:對標發達國家仍有較大差距

——中國可用通用航空器數量偏低

根據美國通用航空制造商協會(GAMA)發布的“通用航空統計手冊及產業展望”:《2018年度報告》,2018年,全球共有通用飛機44.6萬架,其中美國就擁有21.1萬架,加拿大為36723架,德國(2017年)為20965架。根據民航局統計數據,2018年,中國在冊通用航空器數量僅為2415架,占全球通用航空器數量的0.54%。雖然近幾年來中國通用航空器數量保持持續增長趨勢,但與發達國家相比還有較大差距。

——中國通用航空私人消費領域有待開發

中國的通用航空飛行市場主要集中在工農業和社會公共服務類,這兩類市場占總額的80%以上,而公務飛行和私人飛行只占18%左右的份額,美國的私人、公務、商務飛行及旅游觀光類的飛行總時間占比達到65%。美國通用航空產業下游以消費型的應用為主,形成了以消費帶動產業發展的良性循環。

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——中國低空開放程度較低,影響飛行審批效率

目前,中國低空領域(主要指3000米以下空域,2016年國務院辦公廳出臺《關于促進通用航空業發展的指導意見》,將低空領域范圍從1000米提升至3000米)主要受國務院和軍隊管制,1000米以下空域開放僅有個別地區試點。通航飛行申請手續復雜,審批時間需要一周左右,嚴重影響通用航空應急救援效率。

根據2000年頒布的《中國飛行基本規則》,國務院、中央軍委空中交通管制委員會(下稱空管委)負責全國的飛行管制工作和空域管理,航路內由民航局提供管制指揮,航路外由空軍負責管制指揮。一架飛機想要上天,通用航空公司除了向民航局申請外,還需向飛行范圍的空軍管轄部門申請。

根據2003年頒布的《通用航空飛行管制條例》,飛機飛行前,首先要向空軍申請“劃設臨時飛行空域”,而這至少需要提前7天申請。

在獲得臨時空域使用許可后,飛機還需要提前1天向民航局和空軍申請“飛行計劃”,獲得審批許可后方可飛行。

在美國,低空空域(真高3000米以下)是開放的。飛行員起飛前不需要進行任何申報,在空中也沒有管制員指揮;若需要穿越管制空域,必須向塔臺臨時申報將穿過其空域,一般都會得到批準。在飛行計劃方面,飛行計劃制訂后,從告知空管到得到答復,時間一般不超過30分鐘。

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短期政策導向:加強低空服務保障體系建設,建立監管體系

2018年,通航政策密集出臺,重點推進低空服務保障體系建設,建立監管體系。2018年7月,民航局發布《關于通用航空分類管理的指導意見》,意見指出到2020年,初步建成通航監管體系和服務保障體系;2018年9月,民航局發布《低空飛行服務保障體系建設總體方案》,提出到2022年,初步建成由全國低空飛行服務國家信息管理系統、區域低空飛行服務區域信息處理系統和飛行服務站組成的低空飛行服務保障體系。

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以上數據來源參考前瞻產業研究院發布的《中國通用航空行業戰略規劃和企業戰略咨詢報告》。

來源:前瞻產業研究院

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